Коментар до листа Міністерства внутрішніх справ України N 4/3-2903 від 24.02.2014 р.
Міністерство внутрішніх справ України у своєму листі роз’яснило деякі питання, що стосуються взаємовідносин працівників Державтоінспекції МВС України з учасниками дорожнього руху.
Так, статтею 16 Закону України «Про дорожній рух» (N 3353-XII від 30.06.93 р.) та пунктом 2.1 Правил дорожнього руху України (затверджених постановою Кабінету Міністрів України N 1306 від 10.10.2001 р.) чітко визначається перелік документів, які повинен мати при собі водій транспортного засобу. Саме ці документи водій зобов’язаний пред’явити для перевірки на вимогу працівника міліції, у тому числі Державтоінспекції (відповідно до п. 2.4 Правил дорожнього руху).
Стосовно ж перевірок наявності товарно-транспортних документів у водіїв транспортних засобів, слід зазначити, що пунктом 21 статті 11 Закону України «Про міліцію» (N 565-XII від 20.12.90 р.) працівникам міліції, в тому числі Державтоінспекції, надано право, зокрема, оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв посвідчення водія та реєстраційний документ на транспортний засіб і відповідність вантажів, що перевозяться, товарно-транспортним документам. При цьому зауважимо, що згідно з п. 7.3 Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС (затвердженої наказом МВС N 111 від 27.03.2009 р.) працівник підрозділу ДПС має право перевіряти відповідність вантажів, що перевозяться, відповідним товарно-транспортним документам — у разі проведення спільних з іншими службами органів внутрішніх справ заходів.
Разом з тим МВС вказує, що за відсутність у водія автомобільного транспортного засобу товарно-транспортних документів на вантаж працівники ДАІ не складають протоколів про адміністративне правопорушення, оскільки це не передбачено чинним законодавством. На відміну, наприклад, від передбаченої ст. 126 КпАП відповідальності у випадку керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред’явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а у випадках, передбачених законодавством, ліцензійної картки на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката «Зелена картка»).
Стаття підготована з використанням матеріалів
Компанія «Дінай»
від 27 травня 2014 р.